《天然资源部办公厅关于规范发展建设项目节地评价工作的通知》（天然资办发〔2021〕14号）要求各级天然资源主管部门充分意识发展建设项目节地评价的沉要性、严格执行地皮使用尺度节造造度、推进无尺度建设项目节约集约用地、规范发展节地评价工作。严格落实“无尺度”和“超尺度”建设项目节地评价工作，切实提高节约集约用地水平。

一、有关术语和界说

1、无尺度建设项目

国度、省及各地市尚未颁布地皮使用尺度，或国度、省及各地市已颁布地皮使用尺度但尚未涵盖具体职能分区的新建、改建和扩建项目。

2、超尺度建设项目

指因安全出产、地形地貌、工艺技术等特殊要求，确需突破国度、省及各地市地皮使用尺度的新建、改建和扩建项目。

3、建设项目节地评价

通过调查、分析项目地皮利用情况，评价项目预期节地水平，测算项目优化用地规模的过程。

二、评价主张

把握建设项目用地节约集约利用情况，疏导建设项目节约集约利用地皮，为建设项目预审、报批和供地等提供凭据。

三、评价领域

节地评价领域蕴含无尺度建设项目和超尺度建设项目。其中，水库和水电工程项目覆没区用地、矿山企业开采区用地、通讯和输电线路塔基用地、河路治理工程用地和引排灌工程用地、涉密工程用地、幼型工程用地、幼于0.2公顷的工程项目用地，以及未确定用地主体、以招标拍卖挂牌方式供给的工业、贸易、游览、娱乐和商品住宅等经营性用地，可不列入建设项目节地评价领域。

四、重要内容

分析建设项目产业政策、供（用）地政策、有关规划的合规性，用地布局、职能分区的合理性，重要工程技术措施先进性，测算项目优化用地规模，评价项目总用地规模和各职能分区用地规模的合理性，提出项目用地中存在的重要问题，给出评价结论。

五、评价步骤

建设项目节地评价应选取定性分析与定量评价相结合、总体分析与典型分析相结合、统计分析与空间分析相结合等评价步骤。

建设项目用地规模优化可选取职能分析法、类比法，其中，职能分析法中各职能分区用地规模评价可选取尺度对比法、类比法。节地水平评价选取多成分综合评价法。

六、工作流程

1、工作筹备

重要蕴含以下工作内容：评价工作组织、确定评价事项、拟定工作打算、筹备有关资料。

2、项目调查与现场踏勘

项目调查重要蕴含：根基情况调查、地皮利用情况调查、地点区域情况调查、其他调查。

现场踏勘重要是评价单元应对建设项目进行实地踏勘，对于“由于地形地貌造成突破尺度的项目”必须提供影像、现场照片等实地踏勘资料。

3、建设项目合规性分析

分析建设项目是否切合产业政策、供地政策以及各类发展规划。

4、项目布局合理性分析

重要蕴含选址合理性分析、平面安插合理性分析和职能分区合理性分析。

5、用地规模优化与节地水平评价

（1）分析内容

建设项目用地总规模、各职能分区用地规模合理性及建设项目节地水平。

（2）分析步骤

职能分析法、类比法、多成分综合评价法。

6、节地工程技术措施分析

项目出产规；蚪ㄉ韫婺：侠硇苑治觥⒀∪〉墓ひ铡⑸璞赶冉苑治。

7、成就假造假造《XX项目节地评价汇报》。

8、成就论证

重要论证节地评价过程是否齐全；建设项目调查内容是否详尽且与评价工作有关；建设项目合规性分析是否全面、正确；建设项目布局合理性分析是否拥有科学性和针对性；建设项目优化用地规模测算步骤拔取及测算了局是否合理；节地水平评价中指标系统构建是否合理，推算过程及了局是否正确；评价结论是否全面、正确；有关建议是否拥有针对性和可操作性。

七、总结

建设项目节地评价是建设用地尺度节造造度的沉要组成部门，是推进科学合理用地的沉要支持。建设项目节地评价对美满节约集约用地评价系统、推动节约集约用地拥有沉要意思。