01 什么是耕地?耕地蕴å«å“ªäº›åœ°ç±»ï¼Ÿ
è€•åœ°æŒ‡ç§æ¤å†œä½œç‰©çš„地皮,蕴å«ç†Ÿåœ°ã€æ–°å¼€å‘ã€å¤åž¦ã€æ•´é¡¿åœ°ã€ä¼‘闲地(å«è½®æ‡åœ°ã€ä¼‘è€•åœ°ï¼‰ï¼›ä»¥ç§æ¤å†œä½œç‰©ï¼ˆå«è”¬èœï¼‰ä¸ºä¸»ï¼Œé—´æœ‰é›¶æ•£æžœæ ‘ã€æ¡‘æ ‘æˆ–å…¶ä»–æ ‘æœ¨çš„åœ°çš®ï¼›å‡åŒ€æ¯å¹´èƒ½ä¿éšœæ”¶æˆä¸€å£çš„已垦滩地和海涂。耕地ä¸è•´å«å—方宽度<1.0米,北方宽度<2.0ç±³å›ºå®šçš„æ²Ÿã€æ¸ ã€è·¯å’Œç”°åŽï¼ˆã€‚ï¼›ä¸€æ—¶ç§æ¤è¯æã€è‰çš®ã€èбè‰ã€è‹—木ç‰çš„è€•åœ°ï¼Œä¸€æ—¶ç§æ¤æžœæ ‘ã€èŒ¶æ ‘和林木且耕作层未粉碎的耕地,以åŠå…¶ä»–一时æ‰è½¬ç”¨å¤„的耕地。
02 ä»€ä¹ˆæ˜¯æ°¸è¿œæ ¹åŸºå†œç”°ï¼Ÿå“ªäº›è€•åœ°è¯¥å½“åˆ’ä¸ºæ°¸è¿œæ ¹åŸºå†œç”°ï¼Ÿ
æ°¸è¿œæ ¹åŸºå†œç”°
是指为ä¿é™©å›½åº¦ç²®é£Ÿå®‰å…¨ï¼Œä¾ç…§ä¸€æŒ‰æ—¶æœŸäººä¸å’Œç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展对农产å“的需è¦ï¼Œå‡æ®æ²³å±±ç©ºé—´è§„划确定的ä¸å¾—å 用的耕地。
æ°¸è¿œæ ¹åŸºå†œç”°ç»ä¾æ³•划定åŽï¼Œä»»ä½•å•元和幼我ä¸å¾—擅自å 用或者æ‰è½¬å…¶ç”¨å¤„。国度能æºã€äº¤é€šã€æ°´åˆ©ã€å†›äº‹è®¾æ–½ç‰æ²‰ç‚¹å»ºè®¾é¡¹ç›®é€‰å€çš„确难以é¿è®©æ°¸è¿œæ ¹åŸºå†œç”°ï¼Œæ¶‰åŠå†œç”¨åœ°è½¬ç”¨æˆ–è€…åœ°çš®å¾æ”¶çš„,必须ç»å›½åŠ¡é™¢æ ¸å‡†ã€‚

03 ï¼›ã˜ï¼Œåº”éµå¾ªå“ªäº›å…·ä½“划定?
04å 用耕地了应è½å®žä»€ä¹ˆé€ 度?
《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œæ²³å±±åœ°æ²»ç†æ³•ã€‹ç¬¬ä¸‰åæ¡åˆ’å®šï¼šå›½åº¦ï¼›ã˜ï¼Œä¸¥æ ¼èŠ‚é€ è€•åœ°è½¬ä¸ºéžè€•地。国度å°è¯•å 用耕地赔å¿é€ 度。
《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œæ²³å±±åœ°æ²»ç†æ³•执行æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å…«æ¡åˆ’定:国度å°è¯•å 用耕地赔å¿é€ 度。在河山空间规划确定的城市和æ‘庄ã€é›†é•‡å»ºè®¾ç”¨åœ°é¢†åŸŸå†…ç»ä¾æ³•æ ¸å‡†å 用耕地,以åŠåœ¨æ²³å±±ç©ºé—´è§„划确定的城市和æ‘庄ã€é›†é•‡å»ºè®¾ç”¨åœ°é¢†åŸŸè¡¨çš„能æºã€äº¤é€šã€æ°´åˆ©ã€çŸ¿å±±ã€å†›äº‹è®¾æ–½ç‰å»ºè®¾é¡¹ç›®ç»ä¾æ³•æ ¸å‡†å ç”¨è€•åœ°çš„ï¼Œåˆ«ç¦»ç”±åŽ¿çº§äººæ°‘å½“å±€ã€æ‘è½é›†ä½“ç»æµŽç»„织和建设å•元掌管开垦与所å 用耕地的数é‡å’Œè´¨é‡ç›¸å½“çš„è€•åœ°ï¼›æ²¡æœ‰å‰æå¼€åž¦æˆ–è€…å¼€åž¦çš„è€•åœ°ä¸åˆ‡åˆè¦æ±‚的,该当ä¾ç…§çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市的划定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。
天然资æºéƒ¨ã€å†œä¸šæ‘è½éƒ¨ã€å›½åº¦æž—业和è‰åŽŸå±€ã€Šå…³äºŽä¸¥æ ¼è€•åœ°ç”¨å¤„ç®¡é€ æœ‰å…³é—®é¢˜çš„é€šçŸ¥ã€‹ï¼ˆå¤©ç„¶èµ„å‘〔2021〕166å·ï¼‰åˆ’定:为守ä½18äº¿äº©è€•åœ°çº¢çº¿ï¼Œç¡®ï¼¤èŠ„æ€€å¿—è²Œæ§æ·…玫æ¯å¤è¾‰å‚§éª·ï¼Œæœ‰å¿…è¦å‡æ®æœ¬çº§å½“å±€æ‰¿æ‹…çš„è€•åœ°ä¿æœ‰é‡æŒ‡æ ‡ï¼Œå¯¹è€•地转为其他农用地åŠå†œä¸šè®¾æ–½å»ºè®¾ç”¨åœ°å°è¯•年度“进出平衡â€ï¼Œå³é™¤å›½åº¦é“ºæŽ’的生æ€é€€è€•ã€å¤©ç„¶ç¾å®³æŸæ¯éš¾ä»¥å¤è€•ã€æ²³æ¹–æ°´é¢å¤©ç„¶æ‰©å¤§é€ æˆè€•地永远覆没表,耕地转为林地ã€è‰åœ°ã€åœºåœ°ç‰å…¶ä»–农用地åŠå†œä¸šè®¾æ–½å»ºè®¾ç”¨åœ°çš„,该当通过两全林地ã€è‰åœ°ã€åœºåœ°ç‰å…¶ä»–农用地åŠå†œä¸šè®¾æ–½å»ºè®¾ç”¨åœ°æ•´æ²»ä¸ºè€•åœ°ç‰æ–¹å¼ï¼Œè¡¥è¶³ä¸€è‡´æ•°é‡ã€è´¨é‡çš„能够æŒä¹…ä¸å˜åˆ©ç”¨çš„耕地。
凿®å›½åº¦æœ‰å…³åˆ’定,对å 用耕地从事éžå†œå»ºè®¾çš„ï¼Œè¦æ±‚è½å®žâ€œå 补平衡â€ï¼›å¯¹è€•地转为林地ã€è‰åœ°ã€åœºåœ°ç‰å…¶ä»–农用地åŠå†œä¸šè®¾æ–½å»ºè®¾ç”¨åœ°çš„,实æè£…进出平衡â€ã€‚
2023å¹´10月,天然资æºéƒ¨æå‡ºï¼Œä¾ç…§å…šä¸å¤®ã€å›½åС院决ç–部署,调整美满å 用耕地赔å¿é€ 度,将以往éžå†œå»ºè®¾å 用耕地è½å®žå 补平衡扩大到å„ç±»å 用耕地å‡è¦è½å®žå 补平衡,由“幼å è¡¥â€å˜ä¸ºâ€œå¤§å è¡¥â€ï¼›ä¸¤å…¨ç›ç¢±åœ°ç‰æœªåˆ©ç”¨åœ°ã€å…¶ä»–农用地ã€ä½Žæ•ˆé—²ç½®å»ºè®¾ç”¨åœ°ç‰å„ç±»éžè€•地作为补充耕地起æºï¼Œæ–°å¢žé•¿çš„能够æŒä¹…ä¸å˜åˆ©ç”¨çš„耕地,用于è½å®žè¡¥å……耕地工作。对峙“以补定å â€ï¼Œåœ¨å®žçŽ°è€•åœ°æ€»é‡åЍæ€å¹³è¡¡çš„å‰æä¸‹ï¼Œä»¥çœåŸŸå†…ä¸å˜åˆ©ç”¨è€•地净增长é‡ä½œä¸ºä¸‹å¹´åº¦è¡¥å……è€•åœ°æŒ‡æ ‡å’Œå…许å 用耕地规模的上é™ã€‚
05 ï¼›ã˜ç¾ç…œï¼Œï¼›ã¡ç”˜å˜²è¸©æ‚¦!
1.æ‰‹ä¸æœ‰ç²®ï¼Œå¿ƒä¸ä¸æ…Œã€‚æžåº¦ç惜ã€åˆç†åˆ©ç”¨åœ°çš®å’Œåˆ‡å®žï¼›ã˜åŽ¥ä¿å¤œæ¯ã€‚
2.“民éžè°·ä¸é£Ÿï¼Œè°·éžåœ°ä¸ç”Ÿâ€ã€‚è¦ä¸¥é˜²æ»å®ˆ18亿亩耕地红线,采å–“长牙齿â€çš„硬措施,è½å®žæœ€ä¸¥æ ¼çš„è€•åœ°ï¼›ã´æ–¼ã€‚
3.耕地是粮食出产的命脉,是ä¸åŽæ°‘æ—æ°¸ç»å‘å±•çš„æ ¹åŸºã€‚å†œå¤«èƒ½å¤Ÿéžå†œåŒ–,但耕地ä¸èƒ½éžå†œåŒ–。
4.农田就是农田,åªèƒ½ç”¨æ¥å‘å±•ç§æ¤ä¸šå‡ºæ ¼æ˜¯ç²®é£Ÿå‡ºäº§ï¼Œè¦è½å®žæœ€ä¸¥æ ¼çš„è€•åœ°ï¼›ã´æ–¼ï¼ŒåŠ å¼ºç”¨å¤„ç®¡é€ ï¼Œè§„èŒƒå 补平衡,强化地皮æµè½¬ç”¨å¤„监管,推动撂è’地利用,åšå®šéé€ è€•åœ°â€œéžå†œåŒ–â€ã€æ ¹åŸºå†œç”°â€œéžç²®åŒ–â€ã€‚
5.粮食出产底å在耕地,命脉在水利,å‰é€”在科技,动力在政ç–,这些关键点è¦ä¸€ä¸ªä¸€ä¸ªæŠ“è½å®žã€æŠ“到ä½ï¼Œè‡´åŠ›åœ¨é«˜åŸºç‚¹ä¸Šå®žçŽ°ç²®é£Ÿå‡ºäº§æ–°çªç ´ã€‚
6.è¦ä¸¥å®ˆè€•地红线,推动è—粮于地ã€è—ç²®äºŽæŠ€æˆ˜æœ¯åŠ å¿«è½åœ°ï¼Œï¼›ãšåžå²£å¡ç”˜åŒ™é…†é“£éœ¾èŠ°ï¼Œé¢„é˜²ç²®é£Ÿå‡ºäº§å‡ºçŽ°å¤§çš„æ»‘å¡ã€‚
ï¼›ã˜ï¼Œäººäººæœ‰è´£ã€‚但愿宽大人民人民和衷共济,用行动è½å®žï¼Œæºæ‰‹ï¼›ãšæ¢¦é¢æŠ¢ç‹„é™¨é¢‘æ¯åˆˆè¯•,共åŒå®ˆæŠ¤å¥½ç²®é£Ÿå®‰å…¨çš„æ€§å‘½çº¿ï¼