据12月26日
，河山资源部中河山地勘测规划院进行的“2013年中河山地政策蓝皮书”新闻通气会新闻
，《中河山地政策蓝皮书（2013）》近日由中国社会科学出版社出版刊行

。中河山地政策蓝皮书对2013年的重要地皮政策进行了评价：

一、从沉审批转向沉监管

2013年
，河山资源部加强了批后监管
，治理工作的沉心从沉审批转向了沉监管

。部署建设根基农田数据库
，保险根基农田落到实处、低效用地再开发数据库等
，加强对试点地域的监管
，严格规范试点政策的有效执行

。成立地皮利用动态放哨造度
，加强建设用地批后监管

。在地皮利用近况调换调查中
，加强地皮近况调查和用地治理信息的套合
，确保了地皮利用监管的正确和高效

。

二、从沉增量转向沉存量和增量并沉

依照两全增量和存量用地的要求
，协调铺排城乡建设用地增减挂钩、工矿拔除地复垦利用、城市低效用地再开发等各项试点
，积极拓展建设用地新空间
，推进了城乡两全和区域协调发展

。城乡建设用地增减挂钩试点已在除西藏、新疆表的29个省区市全面推开
，工矿拔除地复垦利用也已在10个省份发展

。这一系列的部署
，都对建设用地空间的开释起到了积极的作用
，地皮治理已从沉增量向沉存量和增量并沉转变

。

三、从沉出台政策到沉政策成效

从2011年起
，每年都对已经执行的规章和规范性文件进行后评估

。2013年
，对国度和我部铺排部署的河山资源鼎新试点进行总结评估
，分析鼎新试点的进展、问题及功效
，提出试点成就转化、深入或调整的定见建议

。对征地造度鼎新试点、节约集约用地试点、采矿用地鼎新试点、地皮产权造度鼎新试点、城乡建设用地增减挂钩试点、工矿拔除地复垦利用试点、集体地皮建设租赁房试点进行评估

。

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